黨的建設
這次會議是黨工委管委會研究決定春節后召開的三個會議之一。會議主要是對去年的平安建設包括社會治安綜合治理、信訪穩定、安全生產、消防等各項工作進行總結表彰，對今年的工作進行部署安排，剛才，祥湖同志代表黨工委、管委會講了很好的意見，這些意見都是經黨工委、管委會研究確定的，希望各級各部門各單位認真抓好落實。
過去的一年，在市委、市政府的堅強領導下，高新區經濟社會各項事業都實現了新進步，取得了新成績。在前段時間我們剛剛召開的全區經濟工作會議、計劃生育目標責任制獎懲兌現大會上，已經對去年的經濟工作和人口計劃生育工作進行了總結，特別是經濟工作，通過全區上下深入扎實實施“二次創業”，不斷解放思想，真抓實干，取得了很好的成績，尤其是大項目建設實現了新突破，經濟運行質量越來越好，各項經濟指標圓滿完成了年度計劃任務，全區技工貿總收入、固定資產投資、工商稅收、地方財政收入、一般預算收入都實現了30%以上的增幅。在市委、市政府對市直機關和縣市區的考核當中，高新區在C類部門中以總分第一榮獲泰安市2010年度科學發展先進單位榮譽稱號，在前天市委、市政府召開的全市科學發展表彰大會上進行了表彰。與此同時，高新區平安建設工作也取得了很好的成績。最重要的標志有三個：一是圓滿完成了市委市政府下達的平安建設方面的各項目標任務，包括信訪穩定、安全生產等。二是歷史上第一次榮獲山東省信訪穩定工作先進單位稱號，也獲得了泰安市信訪穩定工作先進單位稱號。第三，也是最重要的，平安建設成果越來越顯著，治安狀況越來越好，人民群眾越來越能夠安居樂業，廣大群眾、區內各企事業單位對高新區的法制環境、安全形勢都給予充分肯定。在這之中，各級各部門各單位特別是工作在公、檢、法、綜治、信訪、消防、安全生產、行政執法等一線的同志們，付出了心血汗水，做出了積極的努力和應有的貢獻。剛才受到表彰的部門、單位和個人，就是其中的優秀代表。在此，代表黨工委、管委會向全區從事平安建設工作的同志們表示衷心的感謝！借這個機會，就做好今年的平安建設工作，講幾點意見：
一、站在講政治的高度充分認識做好平安建設工作的重要性
胡錦濤總書記在黨的十七大報告中強調：發展是硬道理，是第一要務；穩定是硬任務，是第一責任。發展是政績，穩定也是政績。沒有穩定這個前提條件，什么事情也干不成，已經取得的成果也會失去，更不可能實現更好更快發展。這段話深刻闡述了抓好信訪穩定、安全生產等各項平安建設工作的極端重要性。對于高新區而言，只有抓好了平安建設、信訪穩定、安全生產等各項工作，才能保證廣大人民群眾安居樂業，才能順利實施二次創業，才能確保高新區經濟社會又好又快、更好更快發展，才能不僅使高新區的職工、群眾生活越來越富裕，越來越幸福，也才能使高新區自身實力越來越強，更多地給市、省、國家做出貢獻。因此，全區上下都要從這樣的高度來認識做好平安建設、信訪穩定、安全生產等各項工作的重要性，自覺擔負起應有的責任，按照“五個杜絕”、“兩個確保”的要求做好工作。“五個杜絕”：一是杜絕赴省進京越級集體訪和各類群體性事件；二是杜絕重大惡性刑事案件的發生；三是杜絕重特大安全事故的發生；四是杜絕違法建筑的形成；五是杜絕給高新區抹黑給上級添亂事件的發生。“兩個確保”：一是確保全面完成上級下達的平安建設各項目標任務；二是確保全區政治穩定、社會安定、平安祥和，為各級干事創業，為群眾安居樂業創造良好的法制環境、生活環境、生產環境和工作環境。
二、認真扎實開展好社會管理創新試點工作
社會管理創新試點是今年黨中央抓的一項重要工作。泰安市是山東省唯一列入全國試點的35個城市之一，這既是對泰安這方面工作的肯定，也提出了新的更高的要求。前幾天，中央剛剛召開了省部級以上主要領導干部社會管理創新工作研討班，專題研究了社會管理創新工作。對這項工作，市委也非常重視，專門召開會議進行了部署安排，黨工委、管委會也進行了研究，這次會議上專門下發了做好這項工作的文件，希望同志們認真領會、抓好落實。我理解抓社會管理創新工作，至少有兩個方面的含義，
第一，是建設有中國特色社會主義的題中應有之義。黨的十七大明確提出了建設有中國特色社會主義的四大內容，即政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設，社會管理創新就是社會建設的重要任務和內容。
第二，是按照科學發展觀和以人為本的要求，在更高的層面上抓平安建設、信訪穩定工作。社會管理創新涉及八個方面的內容：一是推進社會管理理念創新，二是推進社會保障體系創新，三是推進社區公共服務管理體系創新，四是推進社會動態協調體系創新，五是推進社會重點特殊人員群體服務管理創新，六是推進社會治安防控體系創新，七是推進互聯網和“兩新組織”（新經濟組織、新社會組織）管理創新，八是推進基層基礎工作創新。這八個方面的創新涵蓋了整個社會管理工作，包括整個平安建設工作的方方面面。抓好社會管理創新工作，貴在創新，重在落實。黨工委、管委會將按照市委、市政府的要求，把這項工作作為今年平安建設的重中之重緊緊抓在手上，明確責任，狠抓落實，努力在全市走在前列，當好表率。各級各部門各單位，要相互配合，按照分工認真履行職責，共同扎實工作，切實把社會管理創新抓緊抓好，抓出經驗，抓出亮點，抓出實實在在的成效，向市委市政府、全市人民交一份合格的答卷。
三、加強領導，落實責任
各級各部門各單位主要負責同志是平安建設工作的第一責任人，一定要擔負起抓好平安建設的責任。要堅持兩手抓，既要抓好相應的業務工作，又要抓好業務領域內的平安建設工作。要嚴格落實責任制，按照責任書的要求，認真考核，兌現獎懲。要增強工作的敏銳性，及時化解各類苗頭性問題，妥善處置解決各類突發性問題和各種事件。要進一步加大投入，確保各項平安建設工作正常順利開展。各級黨政組織要更加關心、重視、支持、培養、愛護從事信訪穩定、安全生產、平安建設工作的同志們，政治上關心，生活上幫助，工作上支持，努力為工作開展創造良好的環境和條件。
相信全區上下同心同德，齊心協力，一定能夠把今年的平安建設工作做得更好更扎實，以優異成績向建黨九十周年獻禮。
謝謝大家。